Управлением человеческих ресурсов совместно с управлением внутренней безопасности Департамента (далее - УВБ), по всем кандидатам изъявшие желание трудоустроится в Департамент проводятся предварительные проверочные мероприятия на предмет выявления лиц приверженных в религиозно-экстремистских и террористических организациям, совершения коррупционных и других правонарушении на иной службе, а также предрасположенных к совершению других правонарушении, в том числе отнесенных в группу риска коррупционных проявлении.

В рамках совместного Плана обмена информациями между правоохранительными органами Департамента во все инстанции направляются запросы на кандидатов о предоставлении информации препятствующей на поступления в органы государственных доходов.

Вместе с тем, создана конкурсная комиссия по приему и изучению кандидатов Департамента, в состав которого включены руководители Управлений Департамента. Конкурсной комиссией изучаются личные дела каждого кандидат, устанавливаются причины увольнения или ухода с предыдущей работы,  проводятся собеседования и другие мероприятия. По результатам решения конкурсной комиссией осуществляется прием на работу кандидата в Департамент.

В целях реализации данной стратегии, основной упор сделан на действенную профилактику, обмен информацией с правоохранительными органами, проведение круглых столов, семинаров, размещение информации в СМИ, немедленное реагирование на оперативные сигналы, ротацию недобросовестных сотрудников, очищение от скомпрометировавших себя лиц.

Так, в период с начала 2015 года проведено 2 заседания Консультативного совета при Департаменте, которые были посвящены вопросам борьбы с коррупцией и путях их решения, 11 – круглых столов с представителями бизнес сообществ, 98 -  семинаров по разным отраслям предпринимательства, в программу которых входит разъяснительная работа по законодательству и принимаемые меры по пресечению коррупционных правонарушений и легализации имущества.

С начала года в СМИ и в информационные порталы размещены – 92 статей на тему «Борьбы с коррупцией», выступления на телевидении и на радио - 4.

Руководство Департамента и структурных подразделений на постоянной основе участвуют в совещаниях и семинарах, проводимых Акиматом города Алматы с участием представителей аникоррупционной службы, НДП «НУР-Отан» и бизнес структур.

В соответствии с указанием Комитета государственных доходов МФ РК, должностными лицами УВБ совместно с Управлением человеческих ресурсов Департамента, были проведены занятия по соблюдению «Кодекса чести государственных служащих» и Закона РК «О борьбе с коррупцией».

В целях усиления персональной ответственности руководителей Управлений и отделов за совершение подчиненным должностным лицами коррупционного правонарушения и уголовного проступка в Департаменте был издан Приказ «Об усилении ответственности за совершение коррупционных правонарушений и уголовных проступков».

Кроме этого, проводятся занятия по изучению пакета антикоррупционных законодательных и нормативных правовых актов на еженедельных занятиях с участием  должностных лиц Департамента.

В мае проведены лекции для должностных лиц Департамента, с участием руководства УВБ КГД МФ РК по антикоррупционной деятельности с показом видео ролика о проведенных спецмероприятиях и задержаний должностных лиц при совершении коррупционных правонарушений.

С июля 2015 года, представитель УВБ Департамента включен в рабочую группу по проекту ОО «Международный правозащитный центр» по заказу Управления внутренней политики Акимата г. Алматы, где предусмотрены и запланированы мероприятия на май – декабрь 2015 г., для проведения 10 встреч и 10 лекций с представителями государственных органов, бизнес структур и общественных фондов, выпуск печатных изданий, социальных антикоррупционных роликов, публикации в СМИ. В настоящее время проведены 3 встречи. На постоянной основе круглосуточно функционирует телефон «горячей линии» телефон 8-272-3179307.

В сентябре 2015 года с личным составом Департамента было проведено оперативное совещание под руководством руководителя Департамента с участием руководителя отдела Антикоррупционной службы г. Алматы Анапина М.А., представителей прокуратуры города, судебных органов и руководства УВБ о недопущении коррупционных правонарушений и разъяснению норм антикоррупционного законодательства и Плана нации «100 конкретных шагов».

Всего с начала года силами УВБ Департамента проведено 24 профилактических мероприятия  по антикоррупционной деятельности.

В Департаменте с начала 2015 года к дисциплинарной ответственности привлечены - 146 должностных лиц (в том числе - 37 сотрудников СЭР Департамента, за ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей, нарушение норм УПК РК и Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», в том числе собственными силами выявлен 1 факт совершения коррупционного правонарушения создающего условия для коррупции (Әлдибай Р.), данный сотрудник был уволен с занимаемой должности с выставлением коррупционной карточки Ф-1К.

С начала 2015 года к уголовной ответственности привлечены 4 должностных лица Департамента (Бозтериева, Колайтбеков, Искаков, Қадырбек), за совершение коррупционных правонарушений, которые приговором суда привлечены к различным видам штрафа и лишением свободы, а также после вступления приговоров в законную силу уволены по отрицательным мотивам из органов государственных доходов. По результатам проведенных служебных расследований по данным фактам к дисциплинарной ответственности были привлечены непосредственные руководители управлений и отделов, приняты меры к недопущению аналогичных фактов.

Вместе с тем, имеется два факта дачи взятки должностному лицу Департамента, который совместно с сотрудниками Департамента АДГС и ПК по г. Алматы были своевременно предотвращены, так в январе 2015 года был задержан директор ТОО «UniPlastKaz» Жакияров Е.Т., за дачу взятки главному специалисту отдела администрирования юридических лиц, в размере 15 000 тенге.

В ноябре 2015 года в результате проведенных негласных следственных действий сотрудниками Департамента АДГС и ПК по г.Алматы совместно с сотрудниками УВБ Департамента, по задержанию Джунисовой Б. Ж. по факту дачи взятки должностному лицу, которая передала главному специалисту УГД по Бостандыкскому району сумму в размере 100 000 тенге, за положительное решение вопроса по проверке и не привлечения к административной ответственности за выявленные нарушения. Решением суда Джунисова Б.Ж. привлечена к штрафу в сумме 500 МРП.

Собственными силами УВБ Департамента с начала года возбуждено 7 уголовных дел, по фактам коррупционных правонарушений.

Так, возбуждено 3 уголовных дела в отношении должностных лиц таможенного поста «Алмалы ЦТО» по факту злоупотребления должностными полномочиями при таможенном оформлении, 2 материала по факту получения незаконного денежного вознаграждения должностными лицами Департамента и по факту бездействия должностных лиц СЭР Департамента, 1 материал в отношении должностных лиц УГД по Алмалинскому району по факту составления фиктивных актов налогового обследования и административного материала, данные материалы были преданы по подследственности  в производство Антикоррупционной службы г. Алматы и Жамбылской области.

Кроме этого, в декабре 2015 года в результате проведённого оперативно розыскных мероприятий должностными лицами УВБ Департамента, был задержан главный специалист отдела Центра по приёму и обработке информации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и налоговой регистрации УГД по Медеускому району, при получении денежных средств в сумме 3800 (три тысячи восемьсот) долларов США и 20000 (двадцать тысяч) тенге от руководителя ТОО.  Материал передан в производство Департамента АДГСиПК по г. Алматы.

Анализ указанных коррупционных правонарушений показал, что действующая профилактика, ротация служащих и ужесточение наказания за совершение коррупционных правонарушений не приносит действенных результатов, во всех случаях имелся факт контакта с физическими и юридическими лицами, что послужило условием для создания коррупционного момента.

В целях устранения указанных фактов необходимо минимизировать факты прямых контактов работников органов государственных доходов с физическими и юридическими лицами, путем введения электронного декларирования и оплаты налогов, а также усилением контроля, за действиями подчиненных должностных лиц.

УВБ ДГД по г. Алматы