Доклад Первого заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Смаилова А.А. по проекту Закона РК «О ратификации Многосторонней конвенции по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения».

Первым президентом Республики Казахстан в послании народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: Глобальная конкурентоспособность» отметил о необходимости внедрения лучших практик ОЭСР.

Следуя данному поручению, Министерство финансов Республики Казахстан инициировало участие Казахстана в новом проекте ОЭСР, направленном на борьбу с уклонением от налогообложения – БЭПС.

Сегодня на Ваше рассмотрение предлагается проект Закона Республики Казахстан о ратификации Многосторонней конвенции по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

Хочу отметить важность и необходимость присоединения к указанному международному договору, так как он является обязательным условием для всех участников проекта БЭПС в соотвествии с директивой Европейского союза.

Данная конвенция во все двусторонние налоговые конвенции внесет изменения, направленные на противодействие уклонению от налогообложения. При этом предметом Многосторонней конвенции станут только те двусторонние налоговые конвенции, обе стороны которых присоединились к Многосторонней конвенции.

Хотелось бы остановиться на основных изменениях, предусмотренных Многосторонней конвенцией:

во-первых, оговорен порядок решения вопроса двойного резидентства юридических лиц;

во-вторых, дополнен текст преамбулы в части исключения возможности освобождения доходов от налогообложения в обоих государствах, а именно в государстве источнике дохода и государстве резидентства получателя дохода;

в-третьих, предусмотрено положение, ограничивающее применение льгот в случаях, если целью сделки является исключительно получение таких льгот;

в-четвертых, по дивидендам установлено требование о необходимости соответствия условий, установленных для получения льготы, в течение года до возникновения дохода;

в-пятых, введены положения, направленные на предотвращение неправомерного избежания статуса постоянного представительства за счет дробления контрактов, использования агентских/комиссионных соглашений, специальных исключений для определенных видов деятельности;

в-шестых, усовершенствована процедура взаимного согласования с установлением конкретных сроков для инициирования взаимосогласительной процедуры;

Кроме того, в целях разъяснения положений Многосторонней конвенции неоднократно встречались на площадке НПП «Атамекен» с представителями бизнес-сообщества.

Уважаемые депутаты, в заключение хотелось бы отметить значимость данного документа.

Так как с одной стороны, присоединение к Многосторонней конвенции повысит статус Казахстана в глазах ОЭСР, как страны, стремящейся соответствовать международным стандартам, а во-вторых, позволит повысить эффективность борьбы налоговых органов по пресечению налоговых схем, построенных с применением положений двусторонних налоговых конвенций.

Реализация Конвенции не потребует финансовых затрат из государственного бюджета.

Прошу Вас принять положительное решение по ратификации данной Многосторонней конвенции.