
В первом квартале текущего финансового года планы по доходам на всех уровнях бюджета перевыполнены и показали положительную динамику роста.
Исполнение по расходам улучшилось по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
Поступления государственного бюджета за отчетный период составили 2,9 трлн.тенге. Расходы были произведены на сумму 3 трлн.тенге.
Дефицит государственного бюджета составил 94 млрд.тенге. Это на 162 млрд.тенге меньше плана.
На контрольном счете наличности сформирована кассовая наличность в сумме 285 млрд.тенге
Теперь более подробно расскажу об исполнении параметров бюджета.
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Доходы государственного бюджета перевыполнены на 105,6% к плану отчетного периода, республиканского - на 102,1%, местных бюджетов - на 116,6%.
Темп роста доходов государственного бюджета, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составил 115%, РБ - 120,6% и МБ - 102%.
Доходов в республиканский бюджет поступило на сумму 1 567 млрд.тенге. Это на 33 млрд.тенге больше плана отчетного периода и на 268 млрд.тенге, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Перевыполнение плана по доходам сложилось за счет налоговых поступлений - 20 млрд.тенге и неналоговых поступлений - 10 млрд.тенге.
В отчетном периоде в бюджет собрано налогов на сумму
1 532 млрд.тенге, или 101,3% от плана.
По сравнению с аналогичным периодом 2018 года, налоги выросли на 264 млрд.тенге, или темп роста составил 120,8%. Это достигнуто, в основном, за счет налога на добавленную стоимость, корпоративного налога и налогов на международную торговлю и внешние операции.
На перевыполнение плана по налогам повлияло улучшение макроэкономической ситуации и рост курса доллара к тенге.
Собственные доходы местных бюджетов перевыполнены на сумму 81 млрд.тенге и составили 571 млрд.тенге. 88% суммы перевыполнения приходятся на налоги. Планы по доходам перевыполнены во всех регионах.
НАЛОГОВАЯ АМНИСТИЯ
С 1 января 2019 года стартовала налоговая амнистия для субъектов малого и среднего бизнеса.
По предварительным данным, количество налогоплательщиков, подлежащих амнистии, превышает 90 тысяч.
В случае уплаты основного долга в размере 210,7 млрд.тенге, им будут списаны пени в размере 122,9 млрд.тенге и штрафы на сумму 7,3 млрд.тенге.
На 1 апреля текущего года более 34 тысяч налогоплательщиков погасили основной долг на сумму 7,6 млрд.тенге.
По ним подлежит списанию пени на 1,7 млрд.тенге и штрафы на 0,2 млрд.тенге.
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Расходы республиканского бюджета составили 2 705 млрд.тенге. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 440 млрд.тенге, или 119,4%.
47% средств бюджета направлено на социальную сферу.
При этом неисполнение составило 28 млрд.тенге. Из них экономия - 7 млрд.тенге. Сумма неосвоения - 21 млрд.тенге. Это в 4 раза меньше показателя на 1 апреля 2018 года (89 млрд.тенге)
Наиболее крупные суммы неосвоения сложились в следующих государственных органах:
МЮ - 3,4 млрд.тенге;
МВД - 2,2 млрд.тенге;
МКС - 2,2 млрд.тенге;
ВС - 1,8 млрд.тенге;
МИИР - 1,6 млрд.тенге;
МНЭ - 1,5 млрд. тенге.
Расходы местных бюджетов исполнены на 945 млрд.тенге. Не исполнено - 12 млрд.тенге. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, этот показатель улучшился на 60% (на 1 апреля 2018 года - 20 млрд.тенге).
Из республиканского бюджета регионам предусмотрено выделение целевых трансфертов на сумму 1 112 млрд.тенге.
В 1 квартале им было выделено 171 млрд.тенге. Освоено 165 млрд.тенге, или 96,8%.
Не освоено - 4,7 млрд.тенге. Основные причины: несвоевременное проведение конкурсов, несвоевременное подписание договоров, и, вследствие, позднее их представление на регистрацию в органы казначейства, отставание от графика работы.
В 2018 году мы усовершенствовали процедуры государственных закупок. Все процессы закупок переведены в электронный формат.
Несмотря на это на всех уровнях государственного управления причинами неосвоения расходов все же остаются несвоевременно проведенные и/или несостоявшиеся конкурсы.
Это свидетельствует о неправильной организации работы по государственным закупкам в государственных органах.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ
Государственный аудит - это инструмент, способствующий правильному и эффективному расходованию бюджетных средств.
За отчетный период проведено 770 аудиторских мероприятий. Ими охвачено 183 млрд.тенге бюджетных средств.
Выявлены финансовые нарушения на общую сумму 30 млрд.тенге. Из этой суммы 25 млрд.тенге устранены путем восстановления поставкой товаров, оказания услуг и выполнения работ, возмещения в бюджет и отражения по учету.
Ежедневно в онлайн-режиме проводился камеральный контроль за процедурами государственных закупок.
Так, за три месяца камеральным контролем были охвачены 525 тыс. 468 процедур государственных закупок на общую сумму 2 трлн. 696 млрд.тенге.
В государственные органы направлено 9 043 уведомлений об устранении выявленных нарушений. В результате устранены нарушения на сумму 123 млрд.тенге путем отменены решений итогов государственных закупок.
Уважаемые коллеги!
Таковы основные показатели исполнения бюджета за истекший квартал.
Основной задачей на предстоящий период является своевременное обеспечение наличностью расходов уточненного бюджета.
Для этого мы должны исполнить в полном объеме уточненный план по доходам республиканского бюджета.
При этом центральные и местные исполнительные органы должны завершить все процедуры по государственным закупкам в первом полугодии, не перенося их на конец года.